Quem não deve(,) não teme

Quem não deve(,) não teme.

A regra geral é que não se deve separar o sujeito do predicado com vírgula.

Sujeito: QUEM NÃO DEVE

Predicado: NÃO TEME

Porém, quando o sujeito for oracional, é possível usar uma vírgula para assinalar com maior clareza o fim do bloco do sujeito. Ou seja, a vírgula será facultativa.

Agora, a vírgula será recomendada, embora não obrigatória, quando o verbo da oração substantiva for seguido imediatamente pelo verbo da oração principal.

Quem QUER(,) FAZ. 

Por último, se o verbo for idêntico nas duas orações, esta vírgula passará a ser obrigatória.

Quem DEU(,) DARÁ